智慧環(huán)境 | 生態(tài)環(huán)境部新規(guī)來了！全國入河排污口監(jiān)管整治工作將全面開啟

2023.2.09

??前方資訊

#加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作

日前，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、水利部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見〉的通知》（以下簡稱《通知》）。該項《通知》對加強入河入海排污口監(jiān)督管理明確細化了要求。

其中，《通知》要求，各省份抓緊制定貫徹落實《實施意見》工作方案，并指導督促地市級人民政府制定實施方案，組織開展排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治及監(jiān)管等各項工作。并強調(diào)，要加強排污口事中事后監(jiān)管，充分發(fā)揮河湖長制、水污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制以及地方水污染防治相關(guān)工作機制作用，統(tǒng)籌推進相關(guān)工作。

近年來，入河入海排污口始終是我國深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中的重要方向，自2022年1月起，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》便對入河入海排污口監(jiān)管工作提出了要求，近日的《通知》，更是進一步將要求細化，明確三年三步：各省份要于2023年底前，完成流域干流及重要支流（水體）、重點湖泊、重點海灣排污口排查，完成80%溯源和30%整治任務(wù)；2024年底前，基本完成上述排污口溯源，完成70%整治任務(wù)；2025年底前，全面完成《實施意見》要求的各項目標任務(wù)。

??為什么入河（海）排污口監(jiān)管這么重要

俗話說“排污口整治工作，問題在水里，根子在岸上”，排污口是連接水里和岸上的重要關(guān)口，因此想要做好流域、海域生態(tài)環(huán)境保護工作，扼住污水入口的“咽喉”，把好入河入?！翱陂T”是至關(guān)重要的一步。

此次對于入河入海排污口監(jiān)管要求的進一步明確也意味著監(jiān)管行動正式啟動，刻不容緩！

??入河排污口監(jiān)管有哪些難點

難點1：入河排污口底數(shù)不清

難點2：人工排查難度大

難點3：下游水質(zhì)斷面難保障?

難點4：監(jiān)管制度薄弱?

??入河排污口究竟該如何監(jiān)管

怎樣克服這四大難點，有效地開展對入河排污口的監(jiān)管呢？

聚光科技針對入河排污口監(jiān)管推出了查-測-溯-管一體化監(jiān)測監(jiān)管方案，為入河排污口監(jiān)管工作保駕護航。結(jié)合河道水質(zhì)污染狀況、不同類型排污口情況以及現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)施等，選取河道重點斷面和主要入河排污口進行監(jiān)測，同時利用多種手段進行污染溯源，有效保障入河排污口達標排放，進一步提升河道水環(huán)境質(zhì)量，形成“河道-入河排口-污染源”的高效監(jiān)管體系。

??入河排污口監(jiān)管方案的五大亮點

從“查、測、溯、管”四方面入手，通過三級排查方式、差異化集成系統(tǒng)、多樣化溯源手段、智慧化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對入河排污口的高效管控。

全方位的分級排查

第一級排查：通過水質(zhì)衛(wèi)星遙感、無人機航拍，鎖定重點區(qū)域、重點河段。

第二級排查：人工方式為主，排口信息復核，形成排污口清單。

第三級排查：利用監(jiān)測車、走航船等，重點區(qū)域核查，識別嫌疑污染源。

差異化的監(jiān)測方式

使用常規(guī)化在線監(jiān)測站房布設(shè)在重點河段及排口，在工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、規(guī)?；B(yǎng)殖場排污口、大中型灌區(qū)排口、農(nóng)污處理設(shè)施排污口等，可以安裝走入式小型水站或一體柜式的微型站房。

而在規(guī)模較小的養(yǎng)殖排污口、城鎮(zhèn)生活污水散排口、小型灌區(qū)排口、農(nóng)污處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水排口等處，可以采用光譜法、電極法設(shè)備集成的微型站或立桿式水站。

在線監(jiān)測未覆蓋的排污口及排污口上下游可以用監(jiān)測車、走航船等對水質(zhì)定期采樣監(jiān)測。

全覆蓋的監(jiān)測設(shè)備

根據(jù)入河排污口監(jiān)測場景需求，可以差異化配備監(jiān)測設(shè)備。入河排污口監(jiān)測以常規(guī)指標為主，排水量大、污染來源復雜或其他重點排污口，可視情況增加特征指標。

多樣化的溯源手段

由于排口設(shè)計不規(guī)范、管道錯接漏接等問題普遍，污染路徑不明，導致排污口溯源工作難度較大。本方案通過多種溯源技術(shù)手段，結(jié)合入河排污口排查結(jié)果，進一步明確排污責任主體。

一體化的監(jiān)管平臺

通過開發(fā)排口信息管理系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)手段，支撐構(gòu)建具有入庫、管理、查詢、統(tǒng)計、分析、共享等功能的入河排污口數(shù)據(jù)平臺。通過對入河排污口的監(jiān)督管理，提高排污口的自動監(jiān)控水平，實現(xiàn)入河排污口數(shù)據(jù)資源的信息共享，推動入河排污口信息化、精細化、科學化管理。

??經(jīng)典案例：六盤水市水環(huán)境監(jiān)測預警監(jiān)管項目

?建設(shè)內(nèi)容

基于《六盤水市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與機制建設(shè)實施方案》，按照“全面設(shè)點、全市聯(lián)網(wǎng)、自動預警、依法追責”的要求，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋，建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)容包含智能感知“一張網(wǎng)”，基礎(chǔ)設(shè)施“一支撐”，應用支撐“一中臺”，智慧監(jiān)管“N應用”，全局決策“一張圖”，平臺建設(shè)“兩體系”。

為六盤水市共建設(shè)11處河道斷面、4處雨污排口、4處排洪溝排口、3處截污箱涵、1處入河排口共23套水質(zhì)監(jiān)測站以及鳳池園監(jiān)控系統(tǒng)布設(shè)。

監(jiān)測指標包括COD、氨氮、總磷、溶解氧、透明度、ORP、液位、流量等水環(huán)境參數(shù)。

?建設(shè)效果

提高該區(qū)域水質(zhì)監(jiān)測預警管控能力，解決過度依賴人工監(jiān)測、各類排口污水混排、水質(zhì)超標預警滯后、部分斷面缺乏有效監(jiān)管途徑等管控問題。
提升六盤水市水質(zhì)達標優(yōu)良率，保證水質(zhì)監(jiān)測斷面穩(wěn)定達標。
實現(xiàn)智慧化管控，做到實時預警、分級處置，提高處置效率。