自2023年1月1日起!基金委和科技部項目實行聯(lián)合限項
按照《科技部辦公廳財政部辦公廳自然科學(xué)基金委辦公室關(guān)于進一步加強統(tǒng)籌國家科技計劃項目立項管理工作的通知》(通知附后)要求,自2023年1月1日起,國家科技計劃項目實行聯(lián)合限項,以下國家科技計劃項目,科研人員同期申請和承擔的項目/課題數(shù)原則上不得超過2項(申請當年資助期滿的項目/課題不計入統(tǒng)計范圍)。申請人在提交科學(xué)基金項目申請前,應(yīng)確認相關(guān)人員符合上述要求。
基金委項目類型:科學(xué)基金重大項目(限項目負責人和課題負責人)、基礎(chǔ)科學(xué)中心項目(限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員)、國家重大科研儀器研制項目(限部門推薦項目的項目負責人和具有高級職稱的主要參與者)。
科技部項目類型:國家重點研發(fā)計劃項目(不含青年科學(xué)家項目、科技型中小企業(yè)項目、國際合作類項目;限項目負責人和課題負責人)、科技創(chuàng)新 2030—重大項目(不含青年科學(xué)家項目,限項目負責人和課題負責人)。
2023年國自然限項規(guī)定
1. 具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的人員,申請(包括申請人和主要參與者)和正在承擔(包括負責人和主要參與者)項目總數(shù)合計限為2項(具體項目類別可見指南)。申請當年資助期滿的項目不計入限項總數(shù),作為主要參與者正在承擔的2019年(含)以前批準資助的項目不計入限項總數(shù)。
2. 不具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的人員,限項規(guī)定調(diào)整為“1+2”模式(承擔1項,參與2項)。2022年及以前參與不計入?yún)⑴c2項的限制,2023年及以后參與納入2項限制。不具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的青年科學(xué)基金項目負責人在結(jié)題當年(2023年12月結(jié)題)可申請面上項目。
3. 申請人同年只能申請1項同類型項目。
4. 上年度獲得面上項目、重點項目、重大項目、重大研究計劃項目(不包括集成項目和指導(dǎo)專家組調(diào)研項目)、聯(lián)合基金項目(指同一名稱聯(lián)合基金項目),本年度不得作為申請人申請同類型項目。
5. 2021年度和2022年度連續(xù)兩年申請面上項目未獲資助的項目(包括初審不予受理的項目)申請人,2023年度不得申請面上項目。
6.人才計劃統(tǒng)籌銜接政策調(diào)整:同層次國家科技人才計劃只能承擔一項,不能逆層次申請;在同層次以及上一層次國家科技人才計劃任何一類支持期內(nèi)和支持期結(jié)束后,不得申請優(yōu)青;在同層次國家科技人才計劃任何一類支持期內(nèi)和支持期結(jié)束后,不得申請杰青。
7. 國家科技計劃項目實行聯(lián)合限項:以下國家科技計劃項目,科研人員同期申請和承擔的項目/課題數(shù)原則上不得超過2項(申請當年資助期滿的項目/課題不計入統(tǒng)計范圍)。申請人在提交科學(xué)基金項目申請前,應(yīng)確認相關(guān)人員符合上述要求。
基金委項目類型:科學(xué)基金重大項目(限項目負責人和課題負責人)、基礎(chǔ)科學(xué)中心項目(限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員)、國家重大科研儀器研制項目(限部門推薦項目的項目負責人和具有高級職稱的主要參與者)。
科技部項目類型:國家重點研發(fā)計劃項目(不含青年科學(xué)家項目、科技型中小企業(yè)項目、國際合作類項目;限項目負責人和課題負責人)、科技創(chuàng)新 2030—重大項目(不含青年科學(xué)家項目,限項目負責人和課題負責人)。
附:關(guān)于進一步加強統(tǒng)籌國家科技計劃項目立項管理工作的通知
國科辦資〔2022〕107號
各有關(guān)單位:
為深化國家科技計劃管理改革,優(yōu)化科技資源配置,營造良好創(chuàng)新環(huán)境,按照國務(wù)院《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》(國發(fā)〔2014〕64號),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2019〕35號)等文件要求,科技部、財政部、自然科學(xué)基金委(以下簡稱“三部門”)決定進一步加強國家科技計劃項目立項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防止重復(fù)分散?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
——加強統(tǒng)籌協(xié)同。進一步強化各類國家科技計劃組織實施的銜接協(xié)同,優(yōu)化科技資源配置,避免重復(fù)申報和重復(fù)資助,增強創(chuàng)新鏈整體效能,全面支撐科技自立自強,推動引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
——突出績效導(dǎo)向。進一步強化創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻導(dǎo)向,各相關(guān)單位不以承擔科研項目和經(jīng)費多少作為評價科研人員的標準,推動項目管理更加科學(xué)合理,提高資金使用效益,促進解決實際問題。
——營造良好生態(tài)。大力弘揚科學(xué)家精神,科學(xué)合理界定聯(lián)合審查范圍,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,營造潛心科研、拼搏創(chuàng)新的良好學(xué)術(shù)生態(tài)。
二、實施范圍
為進一步加強宏觀統(tǒng)籌,自2023年1月1日起,以下國家科技計劃項目在立項過程中要建立聯(lián)合審查機制,避免重復(fù)申報,確??蒲腥藛T有充足時間投入研發(fā)工作。
——國家重點研發(fā)計劃項目(不含青年科學(xué)家項目、科技型中小企業(yè)項目、國際合作類項目;限項目負責人和課題負責人)。
——科技創(chuàng)新2030—重大項目(不含青年科學(xué)家項目;限項目負責人和課題負責人)。
——國家自然科學(xué)基金重大項目(限項目負責人和課題負責人)、基礎(chǔ)科學(xué)中心項目(限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員)、國家重大科研儀器研制項目(限部門推薦項目的項目負責人和具有高級職稱的主要參與者)。
三、具體規(guī)定
科研人員和項目管理機構(gòu)在申請或受理項目時,按以下規(guī)定和要求執(zhí)行。
1.項目管理機構(gòu)在受理相關(guān)國家科技計劃項目申請時,對項目(課題)負責人等人員進行聯(lián)合審查,科研人員同期申請和承擔的項目(課題)數(shù)原則上不得超過2項,當年執(zhí)行期滿的項目(課題)不計入統(tǒng)計范圍。
為更好加強統(tǒng)籌,科研人員同期申請和承擔國家重大科研儀器研制項目(含國家重大科研儀器設(shè)備研制專項項目)和國家重點研發(fā)計劃“重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)”重點專項、“基礎(chǔ)科研條件與重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)”重點專項(科學(xué)儀器方向)項目(課題)原則上不得超過1項。
2.在申請相關(guān)國家科技計劃項目前,有關(guān)單位或科研人員可通過國家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)人員同期申請和承擔項目情況,確保符合相關(guān)限項要求。
3.項目申報截止進入形式審查階段,項目管理機構(gòu)首先審核相關(guān)人員是否滿足所申請項目單獨規(guī)定的限項要求。在此基礎(chǔ)上,再對相關(guān)人員進行聯(lián)合審查。
4.對于不符合要求的項目申請,按形式審查不通過處理,不進入后續(xù)環(huán)節(jié)。對于已完成評審立項程序的項目申請,項目管理機構(gòu)要及時向相關(guān)項目(課題)負責人反饋評審結(jié)果,并在管理系統(tǒng)中同步更新其申請和承擔項目的有關(guān)信息,確??蒲腥藛T在符合條件的情況下,可參與后續(xù)其他項目的申請。
5.對于通過弄虛作假、故意隱瞞等違法違規(guī)手段,惡意規(guī)避聯(lián)合限項并通過審查的,按照《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》(科技部19號令)有關(guān)規(guī)定處理。
為進一步強化各類科技計劃的統(tǒng)籌實施,三部門將開展聯(lián)合查重工作,堅持各類科技計劃定位,不斷優(yōu)化布局、加強銜接,避免重復(fù)部署,全面提高國家科技計劃資金的配置效率,提升財政科技投入效能。
科技部辦公廳
財政部辦公廳
自然科學(xué)基金委辦公室
2022年7月28日
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